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Índice – Extranjero – ¿Por qué Alemania es un huevo preferido en el comercio de armas?

como antes nosotros escribimosY La escala del comercio internacional de armas se refiere a los años de la Guerra Fría. Datos del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo de acuerdo a Entre 2016 y 2020, Estados Unidos, Rusia, Francia, Alemania y China continuaron siendo los mayores exportadores de armas del mundo. Si bien las exportaciones de Rusia y China disminuyeron algo, las exportaciones de los tres países occidentales aumentaron. Este aumento fue del 44 por ciento en Francia, del 21 por ciento en Alemania y del 15 por ciento en los Estados Unidos. A primera vista, puede que estos datos no tengan nada de especial, pero se puede decir que un país es el huevo preferido: Alemania.

¿Cuáles son los dilemas de la industria militar alemana?

Las exportaciones de armas son controvertidas en unos pocos países como Alemania. El tema ha dividido principalmente a los partidos políticos y al público desde la formación de la industria militar en Alemania Occidental en la década de 1960. Los gobiernos federales se adhieren principalmente a una política de exportación de armas más estricta, lo que significa que la exportación de armas de ataque a compañías militares está permitida solo a los países de la OTAN y los estados miembros de la UE, pero a los llamados terceros países fuera de estos casos como máximo, tomando en cuenta los derechos humanos. Situación jurídica y de seguridad de los países de destino.

Sin embargo, de hecho, los gobiernos siempre rompen esta regla: la exportación de armas a terceros países se ha convertido en una práctica, permitiendo que las armas alemanas lleguen más de una vez a países autoritarios afectados por los derechos humanos involucrados en conflictos armados.

Sin embargo, si bien esto no es un tema de controversia en, digamos, Francia, donde la industria militar es un componente esencial de la defensa patriótica y una gran potencia, Alemania, todavía atormentada por su pasado históricamente embarazado en el siglo XX, enfrenta escándalos alarmantes y desaprobación social generalizada. Marzo de 2021 para el Centro Bundeswehr de Historia Militar y Ciencias Sociales encuesta Según la exportación de armas es la más rechazada en el conjunto de herramientas de política exterior, incluso el despliegue de la Bundeswehr en el campo de batalla tiene más apoyo.

Las exportaciones de armas a menudo provocan no solo debates parlamentarios, sino también debates de coalición.

Si bien la CDU / CSU, que se centra en los intereses industriales y las consideraciones de política de seguridad, considera las exportaciones de armas a terceros países como un «mal necesario», ha sido condenada enérgicamente por los socialdemócratas, pero especialmente por el Partido Verde y la extrema izquierda. Enlace. También ha habido una ruptura dentro del último gobierno de coalición de Merkel por un embargo de armas a Arabia Saudita, que se impuso a raíz del brutal asesinato del periodista Jamal Hasugaj en 2016.

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Mientras que el Partido Socialdemócrata Inaceptable Alemania para apoyar una dictadura vendiendo armas y exigiendo así una extensión del embargo, Annegret Kramp-Karrenbauer Criticar Socialdemócratas por ignorar los intereses de los trabajadores en la industria de defensa. A esto hay que añadir que la industria de la defensa no es importante dentro de la economía alemana: representa menos del uno por ciento del PIB y emplea directamente aproximadamente entre sesenta y setenta mil trabajadores. Es cierto que se concentra a nivel regional, especialmente en Baviera (con unos 16.000 empleados) y en Bremen y Schleswig-Holstein (más de 6.000) económicamente desfavorecidos.

Sin embargo, los compradores de armas alemanes son cada vez más terceros países. Mientras que a mediados de la década de 1990, por ejemplo, el 98 por ciento de las exportaciones de armas se dirigían a los estados miembros de la OTAN y la UE, en 2014, este porcentaje había caído al 39,5 por ciento. Entre los terceros países, los países MENA en particular, en particular Egipto, Argelia, Arabia Saudita, Argelia y los Emiratos Árabes Unidos, están ansiosos por comprar armas conjuntas de fabricación alemana y europea, como los cazas y patrulleras Eurofighter. Cañones autopropulsados ​​y vehículos blindados.

Entre el otoño de 2017 y 2021, estuvo entre los diez principales países de destino estaba incluido Argelia 2.000 millones de euros, Egipto 1.900 millones de euros, Qatar 723 millones de euros. Además, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos siguen siendo miembros activos de la coalición liderada por Arabia Saudita, que ha estado en guerra contra los rebeldes chiítas yemeníes desde 2015. Sin embargo, el conflicto en Yemen es uno de los desastres humanitarios más graves en la actualidad, ya que las armas y las armas alemanas Los sistemas se utilizan además de los productos estadounidenses, rusos, británicos y franceses. Turquía también ha sido un cliente importante de las empresas alemanas, que desplegaron tanques Leopard 2 contra los kurdos en su campaña de 2018 en el norte de Siria, lo que finalmente llevó al gobierno a imponer una prohibición. Centro de Transferencia Internacional de Bonn encuesta de acuerdo a

La principal razón del cambio de mercado para las exportaciones de armas alemanas es que, mientras que las ventas en la industria de defensa están aumentando casi año tras año. registros Se decidió (7,95 euros en 2015 y 8.000 millones de euros en 2019), hasta que un pandemia general Además, incluso entonces, las fuerzas europeas todavía no compran suficientes armas alemanas para mantener las capacidades industriales defensivas a largo plazo, lo que obliga a las empresas a exportar a terceros países con armas activas, lo que ejerce presión sobre los gobiernos federales.

Otro problema es que el gasto en defensa alemán ha alcanzado el 1,5% del PIB en 2021 (53.000 millones de euros), mientras que la planificación fiscal del gobierno anterior se ha reducido a 45.600 millones de euros en 2025. mencionado . Si el nuevo gobierno liderado por Olaf Schultz se apega a este plan, el ejército alemán podría quedarse sin recursos, por lo que la industria de defensa buscará otros compradores.

Una posible solución para fortalecer la posición de la industria de defensa es la cooperación conjunta europea de defensa (PESCO o el sistema de combate aéreo alemán-franco-español de nueva generación), que reduciría la presión sobre la industria militar y evitaría acusaciones de política de exportación de armas. Un avance positivo para las empresas alemanas es que muchos países de Europa central y oriental con modernización militar (como Eslovaquia y la República Checa) están interesados ​​en comprar armas alemanas. No es casualidad que el Ministerio de Defensa 2021 armando el significado Y Armin Baberger También es el CEO de Rheinmetall

Describió la cooperación con Hungría como exitosa, refiriéndose a la compra de equipo militar alemán y al establecimiento de la planta de vehículos de combate Lynx en Zalajerzeg.

Hungría Además, durante el último gobierno de Merkel, fue el principal comprador de armas alemanas por valor de 266 mil millones de euros, pasando por alto incluso el destino tradicional de las exportaciones de armas alemanas, Estados Unidos. Al promover estos procesos cooperativos, la industria de defensa alemana puede contribuir al fortalecimiento de la base industrial de defensa europea a través de la transferencia de conocimientos, pero sin duda no es suficiente por sí sola para resolver el problema.

El futuro de la cooperación industrial de defensa europea es incierto en muchos aspectos, sobre todo debido a la falta de regulaciones europeas uniformes sobre exportación de armas. La política alemana de exportación de armas, que a veces siguen los gobiernos alemanes, también incluye sistemas de armas producidos conjuntamente con socios europeos, cuya exportación requiere el consentimiento de las partes. Por ejemplo, Alemania ha sido objeto de fuertes críticas con respecto a la prohibición de Arabia Saudita. el valor Desde Francia, Italia y Reino Unido para evitar la venta de 48 Eurofighters.

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Embajadora de Francia Anne-Marie Descott 2019 en el artículo Criticó duramente a Alemania por tratar las exportaciones de armas como una cuestión moral y política interna. Según el diplomático, los alemanes están tratando en vano de dar la impresión de que están siguiendo una estricta política de exportación de armas, de hecho poniendo en peligro la cooperación industrial de defensa europea con su comportamiento inesperado. El futuro de la sexta generación de aviones de combate y el Future Combat Air System, desarrollado por Alemania, Francia y España, también está tomar un riesgo Posiciones diferentes de Alemania y Francia sobre exportaciones de armas, armas nucleares y capacidades operativas. El comportamiento controvertido hacia la industria de defensa eventualmente lleva a cuestionar la reputación y credibilidad internacional de Alemania.

Armin Baberger dijo que traer al pacifista Partido Verde al gobierno no debería ser un problema para la industria de defensa, dado que también están comprometidos con la OTAN. Sin embargo, debido a que la ministra de Relaciones Exteriores del Partido Verde dirigida por Karacan, Annalina Barbuk, condenó enérgicamente las exportaciones de armas a terceros países cuestionables, existe la oportunidad de esperar más desacuerdos nacionales e internacionales sobre las exportaciones de armas que no beneficiarán a la industria militar.

Algo el año pasado y este año disminuidoLas exportaciones de armas y la participación de terceros países en ellas también están en duda, pero es dudoso cuánto tiempo durará esta tendencia y hasta qué punto el nuevo gobierno implementará sus principios pacifistas. Las inconsistencias ya antes de las elecciones federales aplicado : Robert Habeck (actual vicecanciller, ministro de Economía y Clima), copresidente del Partido Verde, provocó un escándalo durante su visita al este de Ucrania al decir que las armas deberían ser entregadas a Ucrania, pero Burbock se negó con vehemencia y enfatizó el pacifismo de los Verdes.

Finalmente, hay dos cosas a destacar sobre el nuevo gobierno. El ministro de Economía alemán, llamado en la prensa «el ministro de Armas», fue el socialdemócrata Sigmar Gabriel, y el exministro de Relaciones Exteriores que contribuyó al primer despliegue combativo de la Bundeswehr fue Joschka Fischer, político del Partido Verde. .

El autor es Speck Jiola Profesor asistente, Departamento de Relaciones Internacionales y Diplomacia, Universidad Nacional de Administración Pública

(Foto de portada: soldados alemanes en Brandeburgo el 14 de diciembre de 2021. Foto: Kay Nitfeld / Coalition Images / Getty Images)