El Estado de derecho español se tambaleaba al borde de la impotencia total, permitiendo que los propósitos del presidente del Gobierno socialista español prevalecieran y ampliaran su propio ámbito constitucional. La efusiva comisaria europea se lamenta en Twitter.
Por Daniel Balázs Schultz
Mientras Europa estaba ocupada con la Navidad y los trágicos acontecimientos de la guerra ruso-ucraniana, el estado de derecho en España se paró boca abajo. Todo apunta a Pedro Sánchez como presidente del Gobierno socialista, que se presenta a la reelección este año.
Hará todo lo posible para pintar el Tribunal Constitucional, que hasta ahora tiene una mayoría conservadora, con colores progresistas.
Si bien la historia es complicada, está claro que Sánchez está motivado por este único objetivo.
Esto requirió el apoyo del Consejo General de Consejos Judiciales (CGPJ), que tiene una mayoría conservadora y puede identificarse como el equivalente español del Consejo Nacional del Poder Judicial de Hungría. No podía hacer esto por razones políticas. El CGPJ lleva años funcionando con mandatos obsoletos, pero con una mayoría conservadora. Por ello, Sánchez decidió modificar el procedimiento de nombramiento del CGPJ reduciendo la mayoría cualificada existente a mayoría simple. Por supuesto, esto también requiere un proyecto de ley en el que los socialistas deben buscar el apoyo de otros partidos del exterior.
Sánchez no ha podido hacer esto porque el proceso de nominación de la Corte Constitucional ha estado bloqueado por un estancamiento político, hasta ahora. Consciente de que su oposición conservadora no le apoyó en la derrota de un fallido intento independentista catalán en 2017, Sánchez»A sus mártires políticos” se giró en busca de ayuda.
Combinó su reforma del derecho público con una reforma del derecho penal encaminada a eliminar los hechos de sedición y reducir las penas por el uso ilegal de los fondos públicos.
Aunque la maniobra puede parecer espeluznante, en retrospectiva resultó ser un éxito:
El Estado de Derecho español estuvo al borde de la completa impotencia,
Entonces los estados de ánimo se calman de una sola vez. Cierto, el socialista Sánchez y su partido ganaron con giros y vueltas. CGBJ»casi en ninguna parte”, presumiblemente como resultado de compromisos políticos, finalmente nombró a un conservador y un progresista al Tribunal Constitucional, allanando el camino para los dos propios candidatos de Sánchez.
Sánchez puede estar feliz: el Tribunal Constitucional español ahora tiene una mayoría progresista y tiene un exministro de Justicia. Todo ello hace que las tendencias progresistas que le esperan a España en el futuro no tendrán el equilibrio de derecho público, por ejemplo en materia de política de género, aborto o eutanasia.
La actual crisis constitucional
España, en mayor o menor medida,
Pero en la práctica ha estado en constante crisis constitucional durante años.
Los escándalos de Károly János I y la infanta Krisztina dañaron el poder de la familia real en la primera mitad de la década de 2010, y luego el referéndum catalán de 2017 dejó a la monarquía ibérica con problemas que aún esperan resolución.
La prolongada crisis constitucional se ha convertido ahora en política de partidos y socava fundamentalmente la independencia de las instituciones judiciales de España. La UE no puede observar esto pasivamente porque el problema ahora plantea dudas sobre el estado de derecho.
El presidente del Gobierno socialista, Pedro Sánchez, asumió el cargo en 2018 después de que el parlamento votara una censura a su predecesor, Mariano Rajoy. El gobierno de izquierda está en una situación muy difícil. Este último está luchando con la inflación más alta en casi 40 años, y el costo de los alimentos y el combustible también se disparó el año pasado. Abordar la actual crisis constitucional, en términos de proporciones parlamentarias, no se puede esperar antes del final del ciclo, pero la lista de asuntos se complica solo por el hecho de que las próximas elecciones de este año obligarán al Gobierno de Sánchez a actuar.
¿Quién recomienda a quién?
El Consejo General de las Juntas Judiciales es un órgano judicial autónomo dentro del poder judicial, dedicado a salvaguardar la independencia judicial. Si buscamos el origen del problema jurídico español, debemos buscarlo
El mandato de los 20 miembros del consejo ha expirado, por lo que la junta ha estado funcionando de manera «interina» durante cuatro años a partir de 2018.
Esto se basa en el hecho de que se necesita una mayoría cualificada en el Parlamento español para nombrar a los miembros del Consejo, por lo que el partido gobernante debe comprometerse con la oposición para el nombramiento, pero esto no se ha logrado hasta el momento.
Él En la práctica esto significa, los miembros del Consejo, integrado por 12 jueces y 8 abogados, permanecieron en sus cargos después de expirado su mandato, pero esto significaba que solo estaban facultados para actuar en una capacidad limitada por la ley. El gobierno de Sánchez trató de resolver esto por la fuerza, eludiendo los estándares del estado de derecho al revisar las reglas de nominación.
La ausencia del nombramiento de un nuevo Consejo afecta significativamente al funcionamiento del poder judicial español, por lo que sólo está autorizado para actuar con competencias limitadas. El informe de la Comisión de la UE del año pasado sobre el estado de derecho, por ejemplo, decía:
La Corte Suprema cumple sus funciones con un 14 por ciento menos de jueces de lo que exige la ley.
afectar significativamente la eficiencia del sistema de justicia.
Se han planteado más preocupaciones por la falta de consenso de larga data dentro del consejo sobre quién debería ser designado para los puestos vacantes de la corte constitucional el año pasado. Cuatro de los 12 escaños del Tribunal Constitucional español están vacantes, dos de los cuales son propuestos por el gobierno y dos por el Consejo. Sin embargo, es importante que la nominación de los candidatos del Gobierno y de la Asamblea se realicen al mismo tiempo. Esto significó que el Consejo también bloqueó los nombramientos gubernamentales al no designar puestos bajo su jurisdicción.
De acuerdo con el artículo 159 de la Constitución, el Tribunal Constitucional está compuesto por 12 jueces designados por el Rey, cuatro de los cuales son propuestos por las dos cámaras del Parlamento, el Congreso y el Senado, con una mayoría de tres quintos, y dos por el Gobierno. y el Consejo, tratándose de este órgano, se requiere por ley una mayoría de tres quintos.
Así se inclinó a la izquierda el Tribunal Constitucional español
La incapacidad del Consejo para tomar decisiones durante mucho tiempo se debe a que sus miembros deciden sobre los candidatos además de la afiliación política manifiesta, pero en pie de igualdad. Recientemente han salido a la luz interesantes estadísticas sobre hasta qué punto la política ha invadido la justicia española. Según un informe de la Red de Tribunales de Justicia Europeos
El 65 por ciento de los jueces españoles cree que los aspectos no profesionales juegan un papel en los nombramientos y promociones.
Usando el derecho de nominación, los partidos a menudo intentan que sus personas de confianza ocupen puestos clave. Lo vimos en noviembre de este año cuando Sánchez nombró juez constitucional a su exministro de Justicia.
Sánchez trató de impulsar a sus propios candidatos cambiando las reglas que exigen nombramientos simultáneos del gobierno y del concejo y una mayoría calificada dentro del concejo.
Después de un largo debate en el Consejo, finalmente se llegó a un compromiso y nombraron a sus candidatos de la siguiente manera: se nombró un candidato conservador y de izquierda para el cargo de juez constitucional. Esto el camino esta abierto El gobierno español nominó a dos de sus candidatos a la Corte Constitucional, incluido el exministro de Justicia de Sánchez, lo que eventualmente conducirá a una mayoría de izquierda en la Corte Constitucional de España.
El estado de derecho enfrentó al gobierno socialista, pero lo derrotó
Enfrentado a las limitaciones del derecho consuetudinario sobre el nombramiento de jueces constitucionales y al hecho de que no había espacio para el compromiso político, el socialista Sánchez trató de adaptar su intención constitucional a la realidad. Comenzó con sombrías perspectivas: el gobierno nombró a su propio exministro en la persona de Juan Carlos Campo por derecho de nombramiento, luego presentó un proyecto de reforma que reemplazó la mayoría de tres quintos requerida en la constitución. candidatos.
Sánchez habría convertido este margen en mayoría simple.
Sabiendo que ya no podían confiar en la oposición conservadora, ahora encabezada por Alberto Núñez Feijo, los socialistas optaron por un método diferente: sellaron en la ensalada de ley una enmienda para sustituir la mayoría de tres quintos. Además, se incorporó al tema una reforma penal, por la que se quería indemnizar a las víctimas políticas de la fallida puja por la independencia catalana en 2017.
culpable»reforma” significa poner fin a los hechos de la rebelión y suavizar las penas por el uso ilegal de los fondos públicos, para alegría de los políticos independentistas que han sido procesados por Madrid por estos hechos.
A raíz de la reforma penal, muchos políticos independentistas catalanes ya están en libertad
– Desde entonces, muchos de ellos han estado viviendo en el extranjero para evitar actividades delictivas. Por ejemplo, Carles Puigdemont, quien anteriormente dirigió Cataluña y huyó de España a Bélgica en 2017, sigue siendo miembro del Parlamento Europeo. politizar.
Entonces, la ley Chalet en esta forma fue apoyada por los partidos minoritarios, y dado que fue aprobada por el Senado a fines de diciembre, las reformas de la ley penal podrían entrar en vigencia ya en 2023, y sin los proyectos de ley, la oposición conservadora antes. el Tribunal Constitucional.
Como se mencionó anteriormente, este último no acudió a la Corte Constitucional. Incluso en su forma, el borrador, que aparentemente pretende abolir las garantías del estado de derecho, no ha provocado una reacción decisiva de la UE: el comisario Didier Reynders solo en Twitter expresó pesar Sobre los acontecimientos en España.
Foto de portada: El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, en el Foro Económico Mundial el 17 de enero de 2023. Foto: Fabrice Gaffrini / AFP
Márton Udvarhelyi, quien recibió una beca de la Fundación AURUM, contribuyó a la redacción del artículo.
«Evangelista de las redes sociales. Baconaholic. Lector devoto. Erudito de Twitter. Ávido pionero del café».