Autor:

EUóloga – Kata Moravecz

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula van der Leyen, hablaron en rueda de prensa sobre los objetivos de la presidencia española de la Unión Europea. Antes de las elecciones al Parlamento Europeo, la presidencia española tiene más de 250 casos para completar, incluida la muy discutida reforma migratoria y la modificación del presupuesto. En ambos casos, les resulta más fácil enfrentarse al gobierno húngaro.

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, se mostró optimista sobre la presidencia española de la UE y sus principales objetivos. Los Estados miembros presiden la Unión Europea, o más precisamente el Consejo de Europa, en ciclos de 6 meses, y ahora le sigue España. El Estado miembro que ostenta la presidencia desempeña un papel clave en el avance de las prioridades y asociaciones políticas de la UE. Esto es particularmente relevante ahora que es el último mandato presidencial completo de la actual presidencia española antes de las elecciones al Parlamento Europeo en 2024. Como la próxima presidencia belga vendrá determinada principalmente por el mapa de nuevas relaciones políticas de poder por la campaña electoral y las elecciones, la tarea de cerrar todos los casos abiertos antes de las elecciones recae en el presidente español.

Como dijo Ursula von der Leyen, quien asistió a la conferencia de prensa, actualmente hay 250 casos pendientes en el escritorio de la UE. Por supuesto, sería surrealista esperar que los españoles completen todo esto, pero hay algunos temas estratégicos que el grupo y el presidente español seguramente abordarán en los próximos seis meses. Así lo ve Sánchez, dijo

Sigamos adelante con los casos que siguen abiertos.

Obviamente, apoyar a Ucrania no es un asunto cerrado y será tarea de la UE durante varias presidencias sucesivas, pero es necesario tomar algunas decisiones pronto. En primer lugar, se aprobó un fondo de 50 000 millones EUR para que la UE gaste hasta 2027 en apoyar financieramente a Ucrania. Sin embargo, esto requeriría una enmienda al presupuesto de siete años de la UE, que requiere el acuerdo de todos los estados miembros, incluida Hungría. Sin embargo, Viktor Orban se opuso a dónde se gastó el dinero en Ucrania. Basado en esto, Sánchez puede haber tenido un momento difícil con él en su video monólogo llamado «Sánchez». Van der Leyen destacó el programa de apoyo a la producción de armas de la UE, conocido como ASAP para abreviar, que ayudará a que la industria militar de la UE sea más eficiente. Las armas producidas de esta manera estarán disponibles para el ejército ucraniano bajo demanda y llenarán los propios almacenes de defensa de la UE.

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Hacer más competitiva la economía europea es una de las prioridades del presidente español. Según Sánchez, la Unión Europea debe responder de forma innovadora a los retos del entorno económico moderno. 55 Esto incluye lograr el objetivo de adecuación al clima y crear el entorno para ello. Según Sánchez, la mejor manera de afrontar la crisis climática no es girar la cabeza, sino afrontarla de frente.

Para ello, es necesario fomentar la innovación y orientar las estructuras económicas en una dirección sostenible. Van der Leyen lo ve de la misma manera y cree que es importante convencer a las empresas, especialmente en el sector tecnológico, de que Europa es el lugar para hacer negocios.

Para ello, bajo la presidencia española quieren completar, por ejemplo, una directiva sobre materias primas esenciales y una inteligencia artificial, iniciar la reforma del sistema económico de la Unión Europea y poner en marcha un programa de desarrollo económico centrado en tecnologías estratégicas denominado PASO.

Para el presidente español es importante mejorar las relaciones de asociación global de la UE. Desde esta perspectiva, el foco está ahora en América Latina, donde están tratando de concretar tres importantes tratados de libre comercio. Un acuerdo negociado con el grupo MERCOSUR de países latinoamericanos, México y Chile, se encuentra en una etapa avanzada y debe finalizarse. Las negociaciones se han prolongado durante años, por lo que la UE tiene grandes esperanzas de que España, que mantiene básicamente buenas relaciones diplomáticas con América Latina, finalmente pueda concluir negociaciones y firmar acuerdos.

La tarea más difícil pero más importante que le espera a la presidencia española es la adopción de la nueva reforma migratoria de la UE. La primera versión de la reforma ya ha sido adoptada por el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo, pero a esto le seguirá otra ronda de consultas y votaciones en ambas instituciones. Han estado tratando de lograr una reforma radical desde 2016, y finalmente parece que aquí se presenta la oportunidad política para adoptarla. Sin embargo, el acuerdo no es completo, tanto Hungría como Polonia se oponen rotundamente a la reforma y, en su opinión, los ministros del Consejo de la Unión Europea decidieron la propuesta no con pleno acuerdo, sino con mayoría cualificada. Formal. Ni von der Leyen ni Sánchez lo vieron así. El presidente del comité dijo: La legitimidad política la proporcionan los tratados fundamentales, lo que significa que todos los estados miembros firmaron y aceptaron los documentos básicos de la UE al unirse a la UE. Sánchez insistió en que todo se llevó a cabo de manera ordenada en cuanto a la votación.

Los sucesivos presidentes confían en culminar esta reforma en los próximos seis meses.

¿Qué puede salir mal?

El primer problema, aunque quizás menor, es que España tiene elecciones durante mandatos presidenciales consecutivos, lo que genera cierta incertidumbre. Según Sánchez, si bien esto no afecta los objetivos de la presidencia, las relaciones de poder locales en marcha de ninguna manera son propicias para un trabajo efectivo.

Un segundo tema que acecha en el fondo es la revisión del presupuesto de siete años de la UE, que requiere el acuerdo de todos los estados miembros. También incluye el mencionado paquete de ayuda ucraniano, el programa de innovación STEP y 15.000 millones de euros para la reforma de refugiados. Sin embargo, nada de esto está en el corazón de Viktor Orbán, y el primer ministro húngaro puede amenazar con vetar la enmienda presupuestaria en el Consejo Europeo en un intento de presionar a la UE sobre el tema del estado de derecho. Entonces, Sánchez se enfrenta a Viktor Orbán y al primer ministro polaco Mateusz Morawiecki, quienes tienen puntos de vista opuestos en la mayoría de los temas. Por ejemplo, mientras Sánchez ve el futuro en una «Europa más federal», dos estados miembros de Europa Central y del Este no quieren oír hablar de ello. Por tanto, es posible que Hungría vuelva a atraer la atención de la política europea como gran rival de la presidencia española.

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