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La pelota en Italia: puede ocurrir una reacción en cadena en la que la vida política puede temblar

elección complicada

Aunque el Presidente de la República Italiana no participa en el día a día de la administración pública, lo hace Sería una exageración considerar su papel meramente ceremonial. El presidente tiene el poder de nombrar al primer ministro ya los miembros del gobierno y, en este último caso, también tiene derecho a veto. Mattarella también aprovechó para evitar que un economista escéptico de la UE sea nombrado ministro de Hacienda en 2018. Además, es necesaria la firma previa del presidente de la República para que toda la legislación entre en vigor. Sin embargo, la persona del jefe de Estado sale a relucir en un momento en que hay una crisis política en el país, lo cual es muy común. En tales casos, el presidente de turno encarna la afirmación estable en el sistema institucional capaz de romper el punto muerto.

El Presidente de la República puede ser cualquier italiano que no tenga antecedentes penales y haya cumplido cincuenta años. En las primeras tres rondas de votación, se necesita el apoyo de dos tercios de todo el parlamento, así como de los delegados de los condados. Más de mil personas decidirán al presidente, pero muchos pueden estar desaparecidos por la pandemia. A partir de la cuarta vuelta, basta la mayoría simple. Solo en dos casos en la historia de la república se eligió al presidente de la república en primera vuelta, por ejemplo, en 2015, Mattarella se convirtió en jefe de estado en la cuarta vuelta.

Debido a su complicada negociación política y al resultado final inesperado, muchos estaban acostumbrados de primera mano a una reunión secreta para elegir a un Papa. comparar Elección del jefe de estado italiano.

En 2013, por ejemplo, su campo político impidió que el expresidente de la Comisión de la Unión Europea y exprimer ministro italiano Romano Prodi ocupara los más altos niveles de dignidad pública.

Mario Draghi, expresidente designado del Banco Central Europeo, dará una conferencia de prensa en el Palacio Presidencial del Quirinal en Roma el 12 de febrero de 2021, anunciando que ha aceptado el nombramiento de primer ministro del presidente Sergio Mattarella. Foto: MTI/EPA/ANSA/Alessandro Di Meo

No se trata solo de quién será el nuevo jefe de Estado, sino también de cuál será el destino del primer ministro Mario Draghi. El político tecnocrático ha dirigido el país desde febrero del año pasado al frente de un gobierno de unidad multipartidista que hasta ahora ha sido capaz de proporcionar un clima político relativamente estable en el país en comparación con las condiciones italianas. Draghi sigue político popularQuién será un candidato claro para el cargo de Presidente del Estado, especialmente a la luz de su ambición para este cargo.. Sin embargo, esto lleva a nuevas preguntas: por un lado, no es nada seguro si la legislatura italiana de derecha contribuirá a la elección de Draghi. Por otro lado, si Draghi realmente va a convertirse en presidente, tendrá que encontrar un nuevo jefe de gobierno para dirigir el país y una frágil coalición de gobiernos, lo cual es una tarea cuanto menos difícil.

La naturaleza tecnocrática de Draghi lo convierte en la elección perfecta para muchos.

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El político no es miembro de ningún partido, cuenta con el apoyo de los sectores empresariales italianos e internacionales, y las encuestas de opinión nacionales también muestran que es popular entre la población. La movilización efectiva del Fondo de Recuperación de la UE también se debe a su trabajo.

Además, muchos dicen que puede personificar la unidad de la nación. Sin embargo, no es del todo seguro que la elección recaiga sobre él.

Italia es uno de los países que recibirá una cantidad mayor del Fondo de Próxima Generación de la Unión Europea que del Fondo Europeo de Recuperación. Roma puede gestionar 191 500 millones de euros del marco de la UE. La epidemia de coronavirus ha golpeado a Italia con la mayor dureza en Europa y ha provocado una crisis económica en el país. Gran parte del dinero de la UE se gasta en inversiones verdes y digitales. Según la Comisión Europea, Italia gasta el 37 por ciento de sus 191.500 millones de euros en objetivos climáticos y una cuarta parte en digitalización. Este último también incluye el despliegue de la red 5G.

El regreso de una figura conocida

En términos de elecciones presidenciales, Italia ha estado dominada por partidos de izquierda durante décadas, pero los partidos de derecha actualmente tienen una mayoría en la legislatura, lo que les da la oportunidad de una candidatura política verdaderamente potencial.

Aquí llega la conocida figura de la política italiana, Silvio Berlusconi, que parece aspirar al puesto.

Berlusconi ha aspirado durante mucho tiempo a la presidencia, sobre todo para mejorar su percepción de los escándalos de corrupción que lo rodean y los notorios partidos de Aung-Bonga. En 2013, por ejemplo, el Tribunal Supremo italiano condenó al ex primer ministro a 4 años de prisión por evasión de impuestos por valor de 7 millones de euros. La sentencia fue después de 1 año por trabajo comunitario CómodoA Berlusconi se le prohibió ocupar cargos públicos durante 6 años.

Matteo Salvini, jefe(s) designado(s) de la coalición de derecha italiana, Giorgia Meloni, líder del Partido de la Hermandad Italiana (FdI) y el ex primer ministro Silvio Berlusconi, líder del centro opositor Forza Italia (emigraron a Italia) después de una reunión con el presidente Sergio Mattarella en la residencia presidencial en Roma, en el Palacio del Quirinale el 7 de mayo de 2018. Foto: MTI / EPA / Angelo Carconi

Aunque sus posibilidades de ser elegido son escasas, los partidos de derecha han prometido durante mucho tiempo al ex primer ministro su apoyo en las elecciones presidenciales del estado. Sin embargo, se supone que esto solo es una promesa simbólica. La Liga, dirigida por Matteo Salvini, no ha confirmado que realmente ayudará a Berlusconi en la presidencia. Y a la Hermandad de extrema derecha en Italia probablemente le iría mejor si se celebraran elecciones anticipadas, por lo que, en su caso, el apoyo de Draghi podría ser una solución obvia si eventualmente conduce a la caída del gobierno de coalición. Para complicar las cosas, Salvini y Giorgia Meloni, líder de la Hermandad Italiana, tienen una mala relación.

Por lo tanto, es correcto suponer que Berlusconi jugará mucho más en el papel de Rey. Si no se rinde, básicamente puede celebrar que las tres primeras vueltas de las elecciones presidenciales no serán válidas.

Los partidos también son tácticos

Si efectivamente hay nuevas elecciones debido a la salida de Draghi, el Movimiento Cinco Estrellas (M5S), que actualmente incluye a la facción más grande, será el que más pierda. El gobierno de coalición liderado por el partido colapsó a principios de 2021, lo que resultó en el gobierno de Draghi. Desde entonces, el partido ha estado esencialmente en una crisis de identidad y desde entonces ha estado tratando de encontrar su personalidad bajo el liderazgo del ex primer ministro Giuseppe Conte.

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M5S también está dividido en el tema de la identidad del presidenteLa dirección del partido y Conte indicaron anteriormente que querían una visión política al frente del Estado, pero gran parte de los afiliados preferiría que Mattarella tomara otro mandato, pero ella se ha abstenido de hacerlo por el momento.

El Partido Demócrata, de centroizquierda, inicialmente apoyó la nominación de Draghi, pero finalmente la membresía se quedó atrás de la dirección del partido, por lo que ahora proponen mantener a Mattarella en el cargo. Muchos miembros del parlamento temían que el líder del partido, Enrico Letta, participara en las elecciones anticipadas para llenar las filas del partido con sus candidatos.

En este momento, está claro que en las primeras tres rondas, Draghi solo tiene una oportunidad, aunque sea pequeña, de obtener el número correcto de votos. Pero para hacerlo, será necesario que Berlusconi abandone sus ambiciones como jefe de Estado y convenza al campo de movilización de la derecha para que apoye a Draghi.

Por otro lado, muchos esperan que, como sucedió en las elecciones de 2013 y 2015, la decisión del presidente se decida recién en la cuarta vuelta o después. En este caso, no puede descartarse que otros nombres hayan saltado a la palestra en «última hora», como Giuliano Amato, ex primer ministro cercano a la izquierda en dos ocasiones, Maria Elisabetta Casellati, presidenta del Senado, política de FI o Marta Cortabia, Abogada Constitucional y Ministra. Pero lo cierto es que sería lamentable prolongar tanto el procedimiento, ya que ello supondría que el Gobierno de Draghi no sería capaz de llegar a un acuerdo en un tema de trascendencia nacional que podría minar la confianza en el Gabinete.

¿Cuál es la mejor solución?

Dado que puede haber una serie de resultados para las elecciones italianas, ING es adecuado en su analisis Califica cada escenario:

Draghi será presidente

  • ventajas: En este caso, Draghi podría permanecer en el cargo mientras dure el Fondo de Recuperación de la UE y su poder político no se vería dañado. Aunque no estaría en una posición de toma de decisiones, el uso de la presidencia podría tener un impacto significativo en la vida política italiana.
  • Negativos: La implementación del Fondo de Recuperación aún está en pañales, y una posible crisis de gobierno tras la salida de Draghi podría dañar seriamente los resultados obtenidos hasta ahora, así como la incertidumbre sobre las perspectivas futuras del programa. Además, muchos creen que Draghi, como primer ministro, podría desempeñar un papel más útil en las futuras discusiones sobre el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
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En cualquier caso, si Draghi es elegido, la estrecha cooperación entre los partidos de la coalición será esencial si el trabajo del gobierno continúa hasta ahora. Sin embargo, es cuestionable cuán dispuestos están a hacerlo.

Un candidato completamente diferente será el jefe.

  • ventajas: En tal escenario, Draghi podría seguir siendo jefe de gobierno, lo que reduciría en gran medida la incertidumbre sobre el futuro de su gobierno.
  • Negativos: Dado que es probable que el trabajo de Draghi como primer ministro termine de todos modos en la primavera de 2023, la gran pregunta es qué sucederá después. Además, las próximas elecciones pueden, con el tiempo, estimular la competencia y el conflicto de posiciones para los partidos que todavía están cooperando, lo que también puede perjudicar el trabajo del gobierno de unidad nacional.

Básicamente, esto significa que solo pospondrán el tiempo para resolver el problema para una fecha posterior.

Mattarella toma otro rumbo más corto

  • ventajas: Draghi podría continuar sirviendo como primer ministro en este escenario hasta el final del mandato del gobierno. Un mérito especial puede ser la vigilancia de las elecciones parlamentarias de 2023 por parte de un hombre que ya ha demostrado su capacidad para promover la formación de un gobierno efectivo, incluso para los escépticos actores políticos de la UE.
  • Negativos: Como en el caso anterior, será muy difícil encauzar los intereses de los partidos en un cauce, sobre todo a medida que se acerca el período de campaña.

En general, se cree que este escenario brindará la mayor garantía de la reanudación de la sesión política normal. Sin embargo, Mattarella ya ha manifestado que no quiere quedarse a otro curso. Su disposición a desviarse de su posición depende en gran medida de si los responsables de la toma de decisiones encuentran una solución diferente mientras tanto. El exjefe de Estado Giorgio Napolitano también se encontró en una situación similar y permaneció dos años más en el Palacio del Quirinal.

Berlusconi será presidente

  • ventajas: Como se indicó anteriormente, lo positivo es que Mario Draghi puede continuar como presidente del Gobierno.
  • Negativos: Sin embargo, las posibles elecciones de Berlusconi tendrán más inconvenientes. El ex primer ministro ya es una figura divisiva en la política italiana, y su personalidad también habría dejado su huella en el trabajo del gobierno. Esto puede poner en peligro el uso efectivo del fondo de redención.

De lo anterior, es probable que este escenario sea el menos favorable, aunque todavía es poco probable que Berlusconi sea elegido presidente en Italia.

Fuente de la imagen de portada: Franco Origlia / Getty Images