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Europa se convertirá en una superpotencia digital, pero aún puede ser un sueño

Mejor tarde que nunca

Europa jugó un papel importante en sentar las bases del mundo digital actual: WorldWideWeb, un sistema operativo Linux de código abierto que se ejecuta en el 90 por ciento del trabajo basado en servidores de la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN). sobre origen finlandés y 5G (comunicaciones de telefonía móvil de quinta generación). Patentes de tecnología. Pero a pesar de la investigación básica, la innovación y las nuevas empresas prometedoras, no se sabe que Europa tenga un gigante tecnológico en el mismo grupo de peso que Google, Amazon, Alibaba y Huawei. Esto se debe en parte a la falta de financiación adecuada (también de fondos públicos masivos en Estados Unidos y China) y a la regulación de la protección (también, por supuesto, para Washington y Beijing). Además, el enfoque geopolítico hasta ahora ha sido excluido de la cosmovisión digital de la mayoría de los europeos.

No es de extrañar que la Unión Europea, a pesar de todas sus cartas de triunfo, sea más que una presa potencial en la confrontación digital entre Estados Unidos y China.

En 2001, el criptógrafo de TI de la Comisión se enorgullecía de decir que tenía excelentes vínculos con la NSA (la Agencia de Inteligencia Electrónica de EE. UU.), A través de la cual los cines supervisan periódicamente la seguridad de los sistemas de la UE. Esta asombrosa ingenuidad disminuyó un poco cuando quedó claro sobre el caso Snowden en 2013: Estados Unidos explota los datos gubernamentales y comerciales para su mayor rival económico, Europa. Al mismo tiempo, quedó claro que no había señales de cohesión europea. Los estados miembros ayudaron a Washington a espiarse entre sí (y este juego continúa felizmente después del escándalo de Snowden: más recientemente, han sido los daneses quienes, resulta que aman a la NSA más que a Berlín). Algunos dicen que la solución podría ser un contrapeso a la dependencia unilateral de Estados Unidos, ya que la UE intenta reducir las vulnerabilidades maniobrando entre los dos. Sin embargo, en ausencia de su propia alternativa independiente, solo duplicará la vulnerabilidad de la Europa digital.

No es casualidad que haya habido una recuperación reciente en este ámbito a nivel de la Unión Europea. En 2020, el presidente de la Comisión de la Unión Europea afirmó que los próximos 10 años serán la “Década Digital” para Europa. Para ello, en marzo de 2021, el Consejo de Administración de Bruselas publicó una estrategia denominada “Brújula digital”, que describe las iniciativas tomadas en los últimos años sobre gestión de datos, inteligencia artificial y seguridad de redes. Ahora proporciona recursos para esto: 7.5 mil millones del marco financiero para los próximos siete años, y estipuló que el 20 por ciento de los fondos de rescate también deberían usarse para desarrollar la esfera digital. Sin embargo, esto solo no es suficiente. Un avance real requeriría proyectos estratégicos (que pueden requerir una omisión temporal de las reglas de competencia) y una regulación de las preferencias europeas (incluso si la mayoría proteccionista protestara horrorizada). En la primera mitad de 2022, París seguramente los colocará en el centro de su presidencia rotatoria de la Unión Europea. Francia advierte sobre los peligros más agudos y prolongados de la división y la dependencia digitales.

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Efectos comerciales, políticos y militares

Hoy en día, existe una creciente demanda de servicios de nube y otros servicios del ciberespacio de “confianza” o “soberanos”. Según el ministro de Economía francés, Bruno Le Maire, esto significa, por ejemplo, para los usuarios franceses, que sus datos son gestionados por servidores ubicados en Francia, por empresas europeas y de propiedad europea. Los riesgos para las empresas aumentan. Ha pasado mucho tiempo desde que el sistema de espionaje anglosajón Echelon, a mediados de la década de 1990, frustró el contrato de Airbus saudí de 3.000 millones de dólares, obteniendo información sobre las negociaciones comerciales. Con los proveedores de lealtad de terceros, el riesgo de robo de datos masivo es constante y está creciendo ahora que las empresas almacenan toda la información esencialmente en el ciberespacio. El ministro Le Maire explicó el peligro de la siguiente manera: La competencia pondrá sus manos en un Airbus en vano y lo llevará a los sabores más deliciosos, y usted no obtendrá mucho. Sin embargo, si tuviera acceso a los datos de producción, podría reproducir el avión él mismo sin ningún problema.

El mismo advierte de las consecuencias políticas. como usted dice:

Los avances tecnológicos inminentes serán la base de nuestra soberanía y determinarán quién será el ganador y quién será derrotado en el siglo XXI. siglo.

Nuestra vida diaria, incluida nuestra infraestructura de transporte, agua y electricidad más importante, está tan interconectada con tecnología digital que es fácil presionar a los países débiles que se quedan atrás en este sentido. La posibilidad de un ataque malicioso, un “clic del botón” paraliza a la sociedad, limita enormemente el coraje de los responsables políticos, limita su margen de maniobra y libertad. Esto es especialmente cierto cuando la maquinaria militar, la última línea de defensa, se ve afectada de manera similar.

Según la ministra de Defensa francesa, Florence Parly:

Nuestras fragatas, aviones y blindados están llenos de semiconductores y software. Nos comunicamos en una red digital, a menudo con la ayuda de empresas privadas. Todo esto conduce a una mayor vulnerabilidad y dependencia.

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El presidente de los Estados Unidos, Biden, dijo recientemente que si hay un verdadero conflicto de “tiroteos” con otra superpotencia, se espera que sea el resultado de un ciberataque. Además, el mundo digital es particularmente propicio para la llamada guerra híbrida, en la que las acciones militares no puras juegan un papel importante: espionaje, vigilancia, sabotaje, actividades subversivas.

¿Soberanía digital? ¿realmente?

Dados los riesgos, no es de extrañar que el concepto de independencia estratégica, incluida la soberanía digital, se haya vuelto más popular recientemente en la Unión Europea. En el pasado, solo Francia había impuesto este tipo de pensamiento, pero las instituciones de la Unión Europea y otros estados miembros recibieron solo la ira santa en respuesta. ¿Alcanzando el rendimiento de mercado perfecto? ¿Basado en consideraciones político-estratégicas? Es más, con el riesgo de que Estados Unidos (o el tutor externo actual) tome represalias contra nosotros por nuestro intento de independencia. Por el contrario, en los últimos años (en parte debido a la conmoción del presidente Trump y en parte debido a los peligros de ser el centro de atención implacable durante la pandemia), los líderes de la UE han estado compitiendo entre sí: la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, cree que se necesita “soberanía tecnológica” . Según Charles Michel, el establecimiento de la autonomía es “la tarea más importante de los próximos treinta años” para Europa.

Es una lástima que, debido a que los Estados miembros están divididos, esta hermosa idea se quede solo a nivel de palabras.

El Consejo Europeo de octubre de 2020 aprobó al más alto nivel la última obra maestra de la ambigüedad de la UE, diciendo que la autonomía estratégica es algo bueno, pero que debe lograrse “manteniendo abierta la economía”. En húngaro, nunca. Es posible promover la “apertura” después de obtener la independencia, pero para lograrlo, como muestran los ejemplos de todas las grandes potencias, se necesita un papel fuerte del Estado: políticas de apoyo al sector a nivel de la UE con tasas de protección, prioridad contratación pública, concesiones.

Pero la mayoría de los estados miembros no quieren saber nada al respecto. Una de sus preocupaciones es si se permitirá a terceros países y empresas participar en proyectos de tecnología financiados por los contribuyentes europeos para la autonomía europea (como la Asociación de Fabricantes de Semiconductores, la supercomputadora o el esquema de nube Gaia-X).

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Una parte sostiene que con la participación de Estados Unidos y / o China, todo podría suceder más rápido y a un mejor precio. quizás. Sin embargo, este enfoque puramente consumista contradice los objetivos estratégicos a largo plazo. Que es lo que filtramos cuando abundan docenas de pueblos troyanos conectados con extraterrestres en proyectos diseñados para ser las piedras angulares de la supremacía tecnológica, económica y política. En el fondo, por supuesto, hay un choque prolongado y más general, marcado por el frecuente enfrentamiento entre Marguerite Vestager, la danesa encargada de la política de competencia, y Thierry Breton, el francés encargado de la política industrial, dentro de la Comisión. Plantea preguntas casi filosóficas sobre qué es la Unión Europea: ¿una terminal para la desglobalización completa o una formación geopolítica diseñada para promover los intereses comunes a largo plazo del continente? ¿Solo puede abrir y romper barreras y fronteras, o puede construir, proteger y fortalecer a los ciudadanos?

La mayoría de los estados miembros se sienten cómodos con la primera opción. Con respecto a la fórmula “autónoma pero de mente abierta”, Doce inmediatamente enfatizó en una carta que el enfoque en sus ojos estaba en la apertura. En marzo de 2021, la comisión también recibió dos comunicaciones de los estados miembros sobre soberanía digital, seguidas de una segunda carta, que impulsó a la comisión a tomar iniciativas estratégicas, que nuevamente afectaron la apertura. En abril, la propuesta de investigación cuantitativa de la UE se suspendió: diecinueve estados miembros indicaron que creían que los países extranjeros deberían ser aceptados en el programa, dada la sensibilidad de la tecnología (en teoría, incluso el cifrado más fuerte utilizado para activar armas nucleares podría ser descifrado tiempo). Dentro de la OTAN, los gobiernos europeos acostumbrados a la dependencia geopolítica siempre han hablado sólo de un “cierto grado” de autonomía y se han detenido ahí. Pero en palabras de Marie-France Garaud, ex consejera presidencial francesa: “La independencia es como un cordero. Un hombre es esto o no”. Sin embargo, sin independencia, la superpotencia digital (también) sigue siendo un sueño.

El escrito contiene la opinión profesional del autor y no necesariamente refleja los puntos de vista del Instituto de Investigación de Política Exterior y el consejo editorial de la cartera.

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